总结成绩 谋划发展

作者:涂文涛  录入日期:2011/7/5 16:18:45  阅读数:  网友评论:
总结成绩 谋划发展
努力提升大学生思想政治教育科学化水平
省委教育工委书记、教育厅厅长 涂文涛
2011年6月21日)
 
同志们:
    今年是中国共产党成立90周年。全党、全国人民纪念建党90周年就是要继承和发扬党的优良传统,不断推进党所开创的中国特色社会主义的伟大事业。而思想政治教育工作是党的优良传统和优势之一,继承和发扬党的思想政治教育的优势,提升学生思想政治教育工作科学化水平,培养合格的建设者和可靠的接班人,是不断推进中国特色社会主义伟大事业的必然要求。因此,不断加强和改进大学生思想政治教育就是我们纪念建党90周年的重要内容。今天,省委宣传部、省委教育工委、省教育厅、共青团四川省委联合召开高校纪念建党90周年暨加强和改进大学生思想政治教育工作会议,会议主要任务是:纪念中国共产党成立90周年,继承和发扬党的思想政治工作的优良传统和优势,贯彻落实全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神,回顾总结中央16号、省委36号文件下发以来的工作,表彰先进,分析形势,部署当前和今后一个时期的工作任务。刚才,表彰了我省高校“四好”班子创建活动先进单位和先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,借此机会,我谨代表省委教育工委、省教育厅向获奖的单位和个人表示热烈祝贺,并致以崇高敬意。稍后,省委常委、宣传部部长黄新初同志将做重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我讲两点意见。
    一、充分肯定成绩,认真查找差距,增强持续推进大学生思想政治教育的责任感和紧迫感
    中央16号、省委36号文件下发以来,在省委、省政府坚强领导下,我省各级党委、政府和高校紧紧围绕立德树人这一根本任务,抓住关键环节,采取有效措施,创新途径方法,完善体制机制,扎实推进各项工作,大学生思想政治教育取得阶段性成效,呈现良好发展态势。
    1、大学生思想政治教育领导管理体制进一步完善,全社会关心支持大学生思想政治教育的合力初步形成。六年来,各地各部门各高校采取多种形式,不断提高广大干部和教职工的思想认识,强化组织领导,制定政策措施,落实责任分工,初步形成党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各司其职、全社会大力支持的工作格局。各高校坚持把育人摆在学校工作首位,建立起党委领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、各部门紧密配合、学生自我教育和自我管理的领导体制和工作机制,初步形成全员、全方位、全过程育人的生动局面。
    2、大学生思想政治教育主渠道建设切实加强,初步实现教学质量明显改善目标。2005年,中宣部、教育部《〈关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见〉实施方案》(以下简称“05方案”)下发后,教育厅建立了实施“05方案”领导小组和专家指导组。2007年,我省在全国率先制定《普通高校思想政治理论课建设标准(试行)》。2009、2010年,教育厅组织督查组,对74所高校课程建设进行了督查。同时设立课程研究专项经费,为教师开展教学研究提供支持。各高校在机构设置、教学管理、师资配备、经费投入、图书资料、设施设备、教研用房等方面认真落实“05方案”规定,大力改进教学方法,基本做到:传授知识与思想引导相结合、系统讲授与专题讲座相结合、教师讲授与学生参与相结合、日常考查与期末考试相结合,思想政治理论课的亲和力、吸引力和感染力增强,初步呈现出教师愿讲、学生爱听的可喜局面。
    3、大学生思想政治教育主阵地建设全面拓展,思想政治教育的时代感和实效性明显增强。一是积极探索社会实践与专业学习相结合的途径和方式,大力开展志愿服务、勤工助学、社会调查、创新创业等实践活动。据2007年近11万大学生在线调查显示,60%以上大学生认为参加社会实践活动得到锻炼提高。二是加强校园文化建设。利用重要节庆日、重大事件,校史、校歌、校训和开学、毕业典礼等开展思想政治教育活动制度化。邀请道德模范进校园,举办杰出校友、先进人物事迹报告会,评选推荐大学生年度人物,崇尚先进、学习先进、争当先进在大学生中蔚然成风。校园宣传舆论阵地建设和管理得到加强,出现一批点击率高、影响大的思想政治教育网站。建立两年一次评选优秀校园文化建设成果制度,6年24项校园文化建设成果在全国获奖。三是建立和完善大学生形势政策报告会制度,省市党政领导深入高校调研和为师生作形势政策报告经常化。四是加强学生党组织建设,实现“低年级有党员,高年级有党支部”的党建目标。截止2010年底,全省普通高校有学生党员14.5万余人,占学生总数13.2%,比5年前增长一倍。学生共青团组织活动丰富多彩,大学生素质拓展计划成效显著,学生自我教育、自我管理、自我服务能力不断增强。
    4、大学生思想政治教育队伍建设扎实推进,为思想政治教育提供了坚强组织保证。一是辅导员队伍数量大幅增长。目前有专职辅导员5584人,师生比1:208,改变了2004年前一名辅导员管理400~500名学生的现象。辅导员培养培训纳入师资培训培养计划,形成部、省、校三级和上岗培训、轮训、骨干研修、学历提升多种形式的培养培训体系,仅省级培训辅导员已达3000余人。辅导员选聘、表彰、晋升、考核逐步规范化、制度化。二是思想政治理论课教师队伍顺利实现从8门课程向5门课程转变。教师任职资格准入制得到落实,师生比和学历、职称结构有较大改善。目前全省2378名专任教师,具有研究生以上学历(学位)占61%,副教授以上职称占43%。教师实现省级以上全员培训,并纳入全省教师队伍表彰体系,实行指标单列、统一表彰。教师假期参加社会实践和学习考察正在形成制度。三是哲学社会科学教学科研骨干研修纳入全省干部教育培训规划,从2005年起,参加中央和省委党校培训的骨干教师达1500余人。四是教师职业道德教育纳入岗前培训、在职培训重要内容,教书育人表现作为评优晋级、申报职称重要条件。通过大力表彰优秀教师和教育工作者,广泛组织开展向孟二冬、方永刚和抗震救灾等先进人物学习活动,广大教师职业归属感、荣誉感和成就感提升,涌现出一大批师德高尚、业务精湛、深受学生喜爱的优秀教师。
    5、大学生思想政治教育学科建设和理论研究快速发展,为思想政治教育提供了学理支撑。我省4所高校有马克思主义理论和思想政治教育博士学位授权点6个,10所高校有马克思主义理论硕士学位授权一级学科,3所高校有硕士学位授权点5个,实现2004年提出的博士学位授权点零突破目标。高校思想政治教育研究蓬勃开展。教育厅人文社科研究项目和思想政治教育研究项目,高校思想政治教育研究会及六个分会,省社科联、教育厅大学生思想政治教育研究基地,为开展思想政治教育工作研究和成果交流搭建了平台、创造了条件。广大思想政治教育工作者,紧紧围绕建设中国特色社会主义伟大实践,紧密结合大学生思想政治教育实际,解放思想、潜心治学,产生了一批标志性科研成果,形成了一支高素质研究队伍。
    6、坚持为大学生办实事解难事,思想政治教育的亲和力和感召力不断增强。一是完善和落实各项资助政策,初步形成国家奖助学金、助学贷款、学费减免、勤工助学等多项互补的政策资助体系。2010年,全省地方普通高校贫困生资助经费达到10亿元以上,受助学生达到31%。至今,我省普通高校未发生一起学生因经济困难中断学业。二是建立完善全员、全程和专业化、信息化就业指导服务体系,先后出台学费代偿、困难学生求职补助、创业小额贷款和税费减免、免费职业培训等政策和措施,引导大学生树立正确就业观、成才观,近五年大学生就业率保持基本稳定。2009年,在经受金融危机冲击,就业形势极为严峻的情况下,通过各方卓有成效工作,毕业生就业率仍然达到85.1%。三是大力推进心理健康教育领导与管理体系、教学与咨询体系、危机预防与干预体系建设,有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面遇到的问题,提高学生心理素质,有效遏制学生因心理问题而导致的不良事件发生。四是认真落实《普通高等学校学生管理规定》,大力推进民主管理、规范管理、依法管理,学生学习生活环境显著改善。
    六年来,大学生思想政治面貌发生明显变化。他们理想信念更加坚定,爱国热情持续高涨,社会责任感显著增强,道德素质和现代文明素质明显提升。特别是近年国家一系列大事喜事、难事险事中,广大学生表现出良好的政治素质、爱国情怀、精神风貌、法纪观念,受到社会的赞誉。这些喜人的变化,是各级党委、政府坚强领导的结果,是中国特色社会主义取得巨大成功的结果,也是广大高校思想政治工作者辛勤工作的结果。借此机会,我代表省委教育工委、省教育厅向在座各位同志并通过你们向高校广大思想政治教育工作者和各级党委、政府及社会各界表示衷心地感谢。
    在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,大学生思想政治教育还存在差距,还面临着一些困难和问题。比如:“育人为本、德育为先”的指导方针在一些高校还没有得到完全贯彻;思想政治理论课教学方法还不够生动丰富,针对性、吸引力还待加强;辅导员队伍素质有待提高,思想政治教育工作队伍激励保障机制还需完善;全员育人机制还需进一步探索;大学生思想政治教育科学化水平有待提高;学科建设对思想政治理论课和队伍建设的支撑作用还不强;校园网建设和管理水平亟待提高;各地和高校之间发展还不平衡,全社会关心支持大学生思想政治教育的工作机制还需完善。同时,大学生思想政治状况也存在一些不容忽视的问题。比如:部分学生对一些基本理论存在模糊认识,对世情国情党情的认识还需深化;一些学生缺乏艰苦奋斗精神,抗挫折能力不强,心理素质较脆弱等等。我们要充分认识加强和改进大学生思想政治教育的长期性、复杂性和艰巨性,针对存在的问题,认真加以研究解决。
    二、明确工作重点,加大工作力度,努力提升大学生思想政治教育科学化水平
    当前及今后一个时期,加强和改进大学生思想政治教育的总体要求是:坚持以中国特色社会主义理论为指导,贯彻落实全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会和中长期教育改革与发展规划纲要精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴进实际、贴进生活、贴进学生,紧紧围绕大学生思想政治教育四项主要任务,着力思想政治理论课建设,着力提高队伍素质,着力创新途径方法,着力健全长效机制,不断提升大学生思想政治教育科学化水平,促进大学生健康成长。
    1、精心组织建党90周年纪念活动,唱响时代主旋律。教育工委、教育厅对教育系统建党90周年纪念活动已经做出安排,各高校也制定了具体方案。这里我再强调四点:一是高度重视,精心组织。开展建党90周年纪念活动是党和国家政治生活中的一件大事,也是对党员干部和师生进行理想信念教育的重要契机。各高校要加强领导、精心策划、明确责任、认真实施。二是围绕主题、喜庆热烈。教育系统纪念建党90周年活动主题是“永远跟党走”。要围绕主题开展党史党建学习研讨、歌咏文艺演唱、社会实践活动、学习先进典型、走访慰问等活动,在校园唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。学校重点部位和场所要悬挂党旗、国旗、标语,营造隆重、热烈、喜庆的氛围。三是严格纪律、把握导向。要牢牢把握正确导向,对党史党建重大事件、重要人物的评价要严格遵循《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,坚决防止借评价历史人物、历史事件否定党的领导,歪曲党的历史和新中国建设发展史。四是注重实效、确保安全。纪念活动要突出思想内涵,着眼于回顾和宣传党的光荣历史和丰功伟绩,加深干部和师生对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识,激发干部和师生的爱党爱国热情,落脚到为实现中长期教育改革与发展目标而奋斗。纪念活动既要组织广泛参与,又要注意安全有序,确保建党90周年前后校园安全稳定。
    2、加大思想政治理论课建设力度,如期实现教学状况明显好转目标。2004年3月,胡锦涛总书记批示:要力争几年内使思想政治理论课教学状况明显改善。2009年,刘延东同志在全国高校思想政治理论课建设工作会议提出:再用四年时间,实现胡锦涛总书记提出的目标要求。为了推进课程建设,今年1月,教育部印发了《高等学校思想政治理论课建设标准(试行)》(以下简称《标准》)。今年4月,教育厅召开了高校思想政治理论课建设推进会,根据《标准》提出了今后一个时期高校思想政治理论课建设的思路和七项工作,希望各高校认真抓好落实。这里我要强调的是,《标准》既是课程建设合格要求,也是工作考核和督查内容。《标准》对这门课程建设提出38项量化指标, 达到其中33项才能认定为合格。《标准》在制定过程中,广泛征求了同行专家和教育行政部门的意见,并在六个省市进行了试测。试测结果表明,各项指标符合高校实际,通过努力是可以做到的。因此,各高校要严格按照《标准》推进课程建设。我厅拟在下半年,组织人员对学校落实《标准》情况进行抽查。
    3、创新教育途径和方法,不断提高思想政治教育的针对性和感染力。一是强化实践教育环节。5月10日,胡锦涛总书记在给北京大学第十二届研究生支教团成员回信中,提出促进青年学生向实践学习、向人民群众学习的要求。贯彻落实胡锦涛总书记回信精神,必须深入推进实践育人工作。要大力开展主题社会实践活动,今年暑期各高校要扎实开展“永远跟党走”主题社会实践活动,引导学生深入基层,在实践中培养热爱劳动、热爱劳动人民的情感,坚定跟党走的信心。要深入推进志愿服务活动,进一步完善制度保障。要积极探索符合时代需要和大学生特点的新项目,扩大项目规模和辐射面,引导更多学生投身基层、投身实践。要强化实践教学环节,创造性地构建实验、实习、实践教学体系。要把实践教育纳入教育教学计划和人才培养计划,规定学时学分,明确考核办法,使学生参加社会实践常态化、规范化。二是加强高校网络文化建设和管理。目前网络已经成为境内外敌对势力对大学生进行渗透的重要途径。而网络又是当今大学生获取信息的主渠道。为此,我们必须坚持主动建设与科学管理相结合,网上引导与网下教育相结合,加强高校网络建设和管理。要着力建设具有本校特点,融思想性、教育性、互动性一体的主题教育网站和融合多种功能的高校网络社区。要提高教育工作者运用网络开展思想政治教育的能力,支持和指导思想政治理论课教师和辅导员开设博客,增强校园网正面宣传引导的吸引力和说服力。要加强网络信息安全管理。三是推进校园环境建设。校园环境对学生良好思想品德形成具有潜移默化的影响,校园环境也反映学校领导班子的素质和管理水平。要精心培育风清气正、团结民主、安定活泼的政治环境,为人师表、文明礼貌的道德环境,探索创新、求真务实的学术环境,主旋律鲜明、兼容并蓄的文化环境,干净整洁、绿化美化的物质环境,努力使校园成为引领文化潮流、传播科学思想、开创文明新风的场所。四是加强学生组织的科学指导。要以增强党性、提高素养、发挥作用为目标,健全学生党员自觉受教育、保持先进性的工作机制,促进学生党员思想上入党,更好地发挥先锋模范作用。要坚持党建带团建,进一步丰富团组织生活,创新团组织活动方式。要充分发挥学生会、研究生会、班级、学生社团等学生组织在团结、组织、引导学生方面的积极作用。学校建设和管理中涉及学生利益的问题,要主动吸收学生参与,听取学生意见。五是加强分类指导。研究生与本科生,普通本科院校与高职高专学生,在教学管理、培养目标和学生特点等方面都有一定区别,在开展思想政治教育时也应有区别。要开展不同大学生群体和不同类型学校思想政治教育的特点与模式研究。各高校也要善于把大学生思想政治教育的普遍性要求与本校学生的思想行为特点结合起来,有针对性地开展工作,努力做到“三贴进”。
    4、坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,积极为大学生健康成长排忧解难。要坚持做好四项工作:一是不断提高教育教学质量。质量是高等教育的生命线,也是大学生的根本利益所在。要把培养人才作为高校的根本使命,把提高质量贯穿于高等教育的全过程,进一步改革人才培养模式,创新教学内容和方法,健全教育质量保障体系,确保学生接受到优质多样的高等教育。二是做好家庭经济困难学生资助工作。要不断完善国家资助政策体系,让所有家庭经济困难学生都得到不同程度的资助。要把资助与育人有机结合,帮助家庭经济困难学生解决好经济、学习、心理、人际交往等方面的问题。三是做好毕业生就业指导服务。要进一步健全就业服务体系,科学开展就业指导和信息服务,完善学生基层就业政策和自主创业扶持措施。四是持续推进大学生心理健康教育。全面落实今年教育部下发的《普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准(试行)》和心理健康教育课程教学要求,完善心理健康教育教学体系、活动体系、咨询服务体系、危机预防和干预体系,建设好一支以专职为骨干的心理健康教育与咨询工作队伍,保证大学生在校期间普遍接受心理健康教育,保证有心理问题的学生能得到心理援助。
    5、大力推进队伍建设,切实提高思想政治教育工作者的育人能力。要着力推进三支队伍建设:一是推进辅导员队伍专业化、职业化建设。要坚决按照师生比不低于1:200的比例设置岗位,配齐配强一线专职辅导员。辅导员队伍配置坚持专兼结合,但是骨干队伍必须以专职为主,专职辅导员必须占辅导员配置总数70%以上。要强化专职辅导员的教师和干部双重身份,落实双重待遇,实行双向晋升。特别是要落实好高校辅导员在职称评审、职级晋升等方面的特殊政策。要进一步完善多层次、多形式培养培训体系。省上拟在完成辅导员全员轮训的基础上,开展专题培训和骨干研修。各高校也要继续开展各类培训,特别是要分期分批组织辅导员和思政课教师参加社会实践,帮助他们开阔视野、了解国情。二是推进思政课教师队伍建设。高校领导要根据思政课的任务特点和特殊要求,坚持把这支队伍纳入教师队伍建设规划,舍得花时间和精力研究解决这支队伍存在的问题,舍得加大投入给予这支队伍更多的关心和支持,用好的政策和好的环境吸引更多优秀教师愿有所为、能有所为。要严格执行专任教师“按不低于师生比1:350-400比例配备”标准,完善教师培养培训体系,有计划开展全员培训、课程培训、专题培训和骨干研修。同时,鼓励支持教师在职攻读马克思主义理论硕士、博士学位,不断提升学历层次。三是认真落实《2011-2015年哲学社会科学教学科研骨干研修工作规划》,继续办好高校哲学社会科学教学科研骨干研修班,确保完成每年8期、共计3200名教师的培训任务。
    6、强化“稳定压倒一切”观念,坚持不懈做好维护高校稳定工作。当前,维护学校稳定任务十分繁重而艰巨。我们要强化“稳定压倒一切”、“稳定是第一责任”的观念,做好长期作战的思想准备,积极推动保稳定向创稳定转变,积极探索维护稳定的长效机制,积极完善维护稳定的工作模式。要坚持把维护师生切身利益作为处理改革发展稳定关系的结合点。要坚持做决策、出政策、搞改革,实施稳定风险评估,从源头减少和避免不稳定事件发生。要坚持人防、技防、物防、教育四管齐下,有效防止不法人员进入校园制造事端,确保重点时段和重点部位安全,提高师生安全意识和自护能力。目前,建党90周年临近,加之毕业生陆续离校,期末工作头绪多,希望大家加强值班和维稳形势研判,妥善处理各类突发事件,及时报告重大情况,坚决防止敌对势力利用重大事件制造事端。
    同志们,加强和改进大学生思想政治教育,功在当代、利在千秋。我们已经取得阶段性成果,但仍然面临许多新情况新问题新挑战。让我们在省委、省政府的坚强领导下,与时俱进、乘势而上、真抓实干,不断开创大学生思想政治教育新局面,为培养造就一批又一批合格建设者和可靠接班人做出新的更大贡献!
 
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